1、我國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)是如何設(shè)置的？
國家市場監(jiān)督管理總局是我國國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)，負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。2021年，市場監(jiān)管總局加掛國家反壟斷局牌子，設(shè)競爭政策協(xié)調(diào)司、反壟斷執(zhí)法一司、反壟斷執(zhí)法二司三個反壟斷業(yè)務司局，進一步充實反壟斷力量，強化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。其中，反壟斷執(zhí)法一司負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為反壟斷執(zhí)法工作，反壟斷執(zhí)法二司負責依法對經(jīng)營者集中進行反壟斷審查、對違法實施經(jīng)營者集中進行調(diào)查處理等反壟斷執(zhí)法工作。
為充分調(diào)動地方市場監(jiān)管部門力量，強化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，我國建立了中央和省兩級執(zhí)法機制。2018年，市場監(jiān)管總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件反壟斷執(zhí)法工作，以本機關(guān)名義依法作出處理。2022年，委托北京、上海、廣東、重慶、陜西五省（市）市場監(jiān)管部門開展經(jīng)營者集中反壟斷審查試點。
2、除市場監(jiān)管總局外，其他機構(gòu)是否有反壟斷執(zhí)法權(quán)？
否。我國反壟斷執(zhí)法由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負責，省級市場監(jiān)管部門根據(jù)市場監(jiān)管總局授權(quán)或者委托負責部分壟斷行為監(jiān)管執(zhí)法，其他機構(gòu)沒有反壟斷執(zhí)法職責。
3、反壟斷執(zhí)法機構(gòu)與其他國家和地區(qū)競爭機構(gòu)建立了哪些合作機制？
我國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)不斷深化國際交流與競爭領(lǐng)域務實合作，積極參與多雙邊競爭規(guī)則制定和國際競爭治理，與其他國家和地區(qū)競爭機構(gòu)廣泛建立多雙邊常態(tài)化合作機制。目前，已與美國、歐盟、俄羅斯、英國、日本、韓國、巴西、加拿大、南非等35個國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機構(gòu)簽署59份合作協(xié)定或備忘錄、聯(lián)合聲明等合作文件，在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》以及中韓等9個自貿(mào)協(xié)定中設(shè)置競爭政策章節(jié)，與歐美日韓和金磚等主要國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機構(gòu)建立并長期保持良好交流，開展執(zhí)法合作。積極參加聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會、亞太經(jīng)合組織（APEC）、經(jīng)合組織（OECD）、金磚等國際組織競爭會議，對外發(fā)出中國聲音，貢獻中國智慧。
4、反壟斷執(zhí)法人員應當回避的情形有哪些？
一是任職回避。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員在法定期限內(nèi)不得到與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關(guān)的營利性活動。
二是適用利益沖突規(guī)則。當面臨存在涉及本人利害關(guān)系的、涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系人員的利害關(guān)系的、其他可能影響公正執(zhí)行公務的情形時，公務員應當回避。
5、反壟斷執(zhí)法機構(gòu)出臺了哪些配套法規(guī)規(guī)章？
我國已形成以《反壟斷法》為核心，1部行政法規(guī)、6部部門規(guī)章、8部國務院反壟斷指南為主要框架的法律規(guī)范體系。
1部行政法規(guī)：《國務院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》。
6部部門規(guī)章：《金融業(yè)經(jīng)營者集中申報營業(yè)額計算辦法》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》《禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為規(guī)定》。
8部國務院反壟斷指南：《國務院反壟斷委員會關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》《國務院反壟斷委員會關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》《國務院反壟斷委員會橫向壟斷協(xié)議案件寬大制度適用指南》《國務院反壟斷委員會壟斷案件經(jīng)營者承諾指南》《國務院反壟斷委員會關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》《國務院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》《國務院反壟斷委員會關(guān)于原料藥領(lǐng)域的反壟斷指南》。
資料來源：反壟斷實務評論
